Are calitate procesuala reclamantul care solicita demolarea gardului construit nelegal, prin care se obturează accesul la drumul public pentru locuinta sa, actiunea nu este prescriptibilă deoarece drumurile nu pot fi obiectul dreptului de proprietate privată, art.43 lit.e din OG nr.43/1997, art. 1848 C. civil din 1865.
Calitatea procesuală activă a reclamantului este justificată de afirmarea
dreptului de a utiliza drumul de acces spre locuinta sa. Interesul
de a promova prezenta acțiune, care are
ca obiect
obligarea pârâților să desființeze gardul
în lungime de 9,40 ml construit pe str. C. care blochează drumul de acces spre locuință, este
personal, legitim şi actual atâta vreme cât pârâții au blocat şi ocupat, prin construirea unui gard, o porțiune
dinaceastă stradă, împiedicându-i reclamantului accesulspre locuința lui.
În cauză, nu au fost încălcate dispozițiile
referitoare la prescripția de 3 ani reglementată de art. 3 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958,
întrucât prezenta actiune nu este una
patrimonială, izvorâtă dintr-un drept de creanță, ci una având ca
obiect obligație de a face, care are ca finalitate asigurarea folosinței neîngrădite a drumului public,
dreptul de a folosi drumul public având un caracter continuu,fiind, prin urmare, imprescriptibil, fiind
recunoscut tuturor celor legitimați să-l folosească. În acelaşisens, legal au fost reținute dispozitiile
art. 1848 C. civil, potrivit căruia nu se poate prescrie domeniul lucrurilor, care prin natura lor
proprie sau printr-o declarație a legii, nu pot fi obiectul dreptului de proprietate privată, ci sunt
scoase afară din comerț.
Prin sentinta civilă nr.2528 din data de 14.11.2012 pronuntată de
Judecătoria Vişeu de Sus a fost admisă actiunea formulată de reclamantul
R.N., în contradictoriu cu pârâtii Primăria Comunei
Poienile de Sub Munte prin Primar, C.M. şi
C.M., L.M., au fost obligati pârâŃii C.M. şi C.M. să desfiinŃeze gardul în lungime de 9,40 ml
construit pe strada C. din loc. Poienile
de Sub Munte, ce
blochează drumul de acces spre locuinta
reclamantului, în termen de 30 zile de la rămânerea definitivă a hotărârii.
A fost obligat pârâtul L.M. să desfiinteze
gardul în lungime de 4,4 ml construit pe strada C. din loc. Poienile de Sub Munte, ce blochează
drumul de acces spre locuinta reclamantului, în termen
de 30 zile de la rămânerea definitivă a
hotărârii. De asemenea, au fost obligati
pârâtii să plătească reclamantului suma de 19,3 lei cheltuieli
de judecată.
Pentru a pronunta această sentintă, prima
instantă a retinut că aşa cum reiese din adresele emise de Primăria Poienile de sub Munte şi
Inventarul bunurilor care apartin domeniului public, strada C.
din comuna Poienile de Sub Munte este o
stradă balastrată, în lungime de 8 km, aflată proprietatea Statului Român şi în administrarea
Consiliului local Poienile de Sub Munte, asigurând accesul spre domiciliul reclamantului şi alte
proprietăŃi .
Potrivit Adresei emisă de Primăria Comunei
Poienile de Sub Munte sub nr.3999 din 19.09.2012, înregistrată la dosarul cauzei
la data de 20.09.2012, pârâții C.M. , C.M. şi L.M. au ocupat o suprafață de 327 mp din drumul de acces
la locuinta reclamantului. Reiese astfel că pârâtii C.M. şi C.M. au construit un gard în lungime de
9,40 m, lungimea terasamentului ocupat de aceştia fiind de 45
mp, iar pârâtul L.M. a amplasat un gard în
lungime de 4,40 m, suprafata
terasamentului ocupat de acesta fiind de 282 mp. De asemenea, reiese
că aceşti pârâți nu au solicitat şi obtinut autorizatie de construire pentru gardul în cauză, la
Primăria Poienile de Sub Munte. Cum din întreg probatoriul administrat
reiese că strada C. este un drum public, aflat în
proprietatea Statului Român şi
administrarea Consiliului Local Poienile de Sub Munte, regimul juridic
al acestuia este supus OG nr.43/1997, aşa
cum a fost modificată. Potrivit criteriilor de clasificare din acest act normativ, strada C. din
localitatea Poienile de Sub Munte este un drum public de interes local, întretinerea acestuia, executarea de lucrări,
amplasarea de constructii fiind atributul administratorului
drumului. În art.17 al.2 din OG nr.43/1997
modificată, se arată că zonele de protectie ale drumurilor publice rămân în proprietatea sau
administrarea persoanelor fizice sau juridice care le detin, acestea
având obligatia ca , prin desfăşurarea
activitătilor lor, să nu aducă prejudicii drumului sau derulării în sigurantă a traficului, fiindu-le impuse o
serie deobligatii şi restrictii în acest sens.
Potrivit art.43 lit.e din acelaşi act
normativ, pedrumurile publice este interzisă ocuparea, sub orice formă, a părtii carosabile, a zonei
de sigurantă, a podurilor, statiilor mijloc de transport în comun,
statiilor de control sau serviciu ale administratorului
drumului, şanturilor, trotuarelor, pistelor, zonelor
de sigurantă ale drumului , iar potrivit
art. 44 al.(4) se interzice blocarea sau amplasarea de obstacole de orice fel pe ampriza drumurilor publice,
cu exceptia cazurilor anume autorizate de administratorul drumului şi politia rutieră, încălcarea
acestei dispozitii constituind contraventie, potrivit art. 61
al.(1)lit.b.
Calitatea procesuală activă a reclamantului
este justificată de afirmarea dreptului de a utiliza drumul de acces spre locuinta sa. Interesul
de a promova prezenta acțiune, care are
ca obiect
obligarea pârâților să desființeze gardul
în lungime de 9,40 ml construit pe str. C. care blochează drumul de acces spre locuință, este
personal, legitim şi actual atâta vreme cât pârâții au blocat şi
ocupat, prin construirea unui gard, o porțiune
dinaceastă stradă, împiedicându-i reclamantului accesul spre locuința lui.
Faptul că pârâtul nu este proprietarul
tabular al terenului, ci doar beneficiarul unui drept de uzufruct viager, nu are relevanță în cauză.
Aceasta, în primul rând pentru că terenul în legătură cu
care pârâtul pretinde că nu este proprietar
nu este terenul în litigiu, iar în al doilea rând, pentru că obiectul acțiunii nu îl constituie
proprietatea asupra terenului, ci obligația de a face, aceea de a
desființa gardul pe care pârâtul l-a
ridicat pe o porțiune din terenul proprietatea Statului Român în administrarea Consiliului Local al comunei
Poienile de sub Munte ce aparține domeniului public,
blocând în acest fel accesul reclamantului
la locuința sa.
Pârâtul C.M. a recunoscut că nu este
proprietarul acelei porțiuni de teren îngrădită care înglobează o parte din traseul fostei linii
C., iaradresa nr. 1942 din 13 aprilie 2012 eliberată de Primăria comunei Poienile de sub Munte,
confirmă faptul că, porțiunea de teren
pe care pârâții C.M., C.M. şi L.M. au construit acel gard,
face parte din in domeniul public al comunei şi acest drum facilitează accesul către proprietățile
populației din zonă.
În cauză, nu au fost încălcate dispozițiile
referitoare la prescripția de 3 ani reglementată de art. 3 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958,
întrucât prezenta actiune nu este una
patrimonială, izvorâtă
dintr-un drept de creanță, ci una având ca
obiect obligație de a face, care are ca finalitate asigurarea folosinței neîngrădite a drumului public,
dreptul de a folosi drumul public având un caracter continuu, fiind, prin urmare, imprescriptibil, fiind
recunoscut tuturor celor legitimați să-l folosească. În acelaşi sens, legal au fost reținute dispozitiile
art. 1848 C. civil, potrivit căruia nu se poate prescrie
domeniul lucrurilor, care prin natura lor
proprie sau printr-o declarație a legii, nu pot fi obiectul dreptului de proprietate privată, ci sunt
scoase afară din comerț.
Extras din Decizia nr.4028 din 17 octombrie
2013, a Curții de Apel Cluj, Secția I-a civilă,, sursa: http://www.curteadeapelcluj.eu/jurisprudenta.html.
Comentarii
Trimiteți un comentariu