Investigator sub acoperire, provocare, depasirea cercetarii pasive, art.6 din CEDO.
Acţiunile
investigatorului sub acoperire nu trebuie sa depaseaca nivelul
cercetării pasive a unei activităţi infracţionale, trebuind sa
existe indicii că infracţiunea ar fi fost săvârşită fără
această intervenţie. In cazul de fata evaluarea atentă a
probatoriului relevă că organul de urmărire penală, prin
intermediarul coordonat în acţiunile sale de către investigatorul
sub acoperire, nu s-a limitat la a cerceta în mod pasiv acţiunea
infracţională, ci a exercitat o asemenea influenţă asupra
persoane vizate încât să determine la săvârşirea unei fapte
penale care fără această intervenţie nu ar fi fost săvârşită,
cu scopul făţiş de a constata o infracţiune, respectiv de a
obţine probe.Utilizarea unor asemenea procedee nu este compatibilă
cu dreptul la un proces echitabil, stabilit in jurisprudenţa
Curţii Europene a Drepturilor Omului, cauza Vanyan c. Rusiei,
hotărârea din 15 decembrie 2005,cauza Ramanauskas c. Lituaniei,
hotărârea din 5 februarie 2008.
În
cauza Vanyan c. Rusiei, hotărârea din 15 decembrie 2005, Curtea a
constatat că şi o vânzare simulată de droguri efectuată de o
persoană privată ce acţiona însă ca un agent sub acoperire,
fiind organizată efectiv şi supervizată de poliţie, ca şi în
cazul de faţă, şi care a provocat săvârşirea infracţiunii
poate fi calificată instigare şi reprezintă o încălcare a art. 6
paragraf 1 din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului. Poliţia a
provocat săvârşirea infracţiunii de procurare de droguri la
cererea lui O.Z, persoană care a fost de acord să participe la o
vânzare „test” de droguri, acţionând potrivit instrucţiunilor
poliţiei pentru a-l expune pe reclamant.
În
cauza de faţă, angajatul societăţii de curierat, sub coordonarea
investigatorului sub acoperire, a fost agentul provocator care, în
mod insistent, a determinat-o pe inculpată să se prezinte pentru
returnarea coletului.
S-a
mai reţinut că în speţă există suspiciuni serioase că livrarea
coletului primit la data de 1 februarie 2010 a fost tergiversată
timp de două săptămâni până la intrarea în vigoare a O. U. G.
nr. 6/2010, tocmai pentru ca inculpaţii să fie traşi la răspundere
penală, deşi acţiunea de comandă a coletului şi intrarea
acestuia în ţară au avut loc anterior datei de 15 februarie 2010,
iar determinarea făcută de investigatorul sub acoperire, în mod
indirect, a fost esenţială, inculpata neavând nici iniţiativa,
nici intenţia de a comite fapta.
Există,
de asemenea, similarităţi între prezenta cauză şi cauza
Ramanauskas c. Lituaniei, hotărârea din 5 februarie 2008, când, în
analiza verificării instigării invocate, Curtea Europeană a
Drepturilor Omului a avut în vedere, printre altele, şi următoarele
aspecte: toate întâlnirile dintre petent şi investigatorul sub
acoperire au avut loc din iniţiativa acestuia din urmă, ceea ce
conduce la concluzia că acţiunile au depăşit nivelul cercetării
pasive a unei activităţi infracţionale; autorităţile nu pot fi
exonerate de răspundere pentru acţiunile ofiţerilor de poliţie,
prin simpla susţinere că ei au acţionat în nume propriu, deşi
îndeplineau îndatoriri de serviciu şi, chiar prin procedura de
autorizare a comportamentului simulat, autorităţile au legitimat
post factum faza preliminară şi s-au folosit de
rezultatele ei; nu există niciun indiciu că infracţiunea ar fi
fost săvârşită fără această intervenţie.......
Maniera
în care au procedat organele de urmărire penală prin acţiunea
organelor de poliţie, prin intermediar, a fost de natură a încălca
principiile ce guvernează materia obţinerii probelor, devenind
evident că în cauza de faţă angajatul societăţii de curierat,
sub directa coordonare a investigatorului sub acoperire, a fost un
veritabil agent provocator care, manifestându-se insistent, a
determinat-o pe inculpată să se prezinte pentru returnarea
coletului; din această perspectivă, susţinerea procurorului,
potrivit căreia împrejurarea că angajatul societăţii de curierat
ar fi adus la cunoştinţă inculpatei procedura de urmat pentru
efectuarea formalităţilor de retur nu ar echivala cu determinarea
acesteia la comiterea faptei, rezoluţia infracţională
conturându-se deja în reprezentarea inculpatei, nu poate fi
primită, atâta vreme cât probele cauzei relevă cu evidenţă că,
deşi inculpata nu avea intenţia de a se prezenta la cererea
reprezentantului societăţii de curierat, în mod recurent, acesta
acţionează în a o convinge, argumentând că respectivul colet nu
poate fi returnat fără o autorizaţie de la expeditorul coletului.
Mai
mult decât atât, iniţiativa într-un asemenea demers a aparţinut
acelui
intermediar, persoană care, în ciuda refuzurilor repetate ale
inculpatei, a insistat până a determinat-o pe aceasta să semneze
de primirea coletului.
Utilizarea
unor asemenea procedee nu este compatibilă cu dreptul la un proces
echitabil, jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului - în
mod corespunzător invocată şi ilustrată de instanţa de prim
control judiciar în prezenta cauză - subliniind că limitele
tehnicilor speciale de investigaţie trebuie să fie clare, iar când
un inculpat susţine că a fost instigat se impune ca instanţa să
verifice atent materialul probator de la dosar.
Or,
în cauză, evaluarea atentă a probatoriului relevă că organul de
urmărire penală, prin intermediarul coordonat în acţiunile sale
de către investigatorul sub acoperire, nu s-a limitat la a cerceta
în mod pasiv acţiunea infracţională, ci a exercitat o asemenea
influenţă asupra persoane vizate încât să determine la
săvârşirea unei fapte penale care fără această intervenţie nu
ar fi fost săvârşită, cu scopul făţiş de a constata o
infracţiune, respectiv de a obţine probe.
Extras
din Decizia 2323/2012
a ICCJ, sectia penala, sursa scj.ro
Comentarii
Trimiteți un comentariu